Management gefährlicher Stoffe

Mit dem Chemikaliengesetz und insbesondere mit der Gefahrstoffverordnung hat der Gesetzgeber klare Regelungen geschaffen und dem Anwender beziehungsweise Arbeitgeber diverse Schutzpflichten auferlegt, um Gefahren für Mitarbeiter und Umwelt möglichst gering zu halten.

In der Konkretisierung des Arbeitsschutzgesetzes sind in der Gefahrstoffverordnung diverse Grundpflichten festgelegt, die jeder Arbeitgeber in seinem Unternehmen zu erfüllen hat. Darüber hinaus sind im Rahmen der Gefährdungsbeurteilung weitere Maßnahmen zu planen, umzusetzen und zu überwachen. So muss die Beschaffung und Anwendung von Gefahrstoffen rechtlich einwandfrei erfolgen und es bestehen umfangreiche Dokumentationspflichten über die Gefährlichkeitsmerkmale dieser Stoffe, deren Menge und Einsatzort.

• Gefährdungsbeurteilung von Gefahrstoffen
• Erstellung eines Gefahrstoffverzeichnisses
• Prüfung von Sicherheitsdatenblättern
• Erstellung von gesetzlich vorgeschriebenen Betriebsanweisungen und Unterweisungen für Ihre Mitarbeiter
• Allgemeinen und individuellen arbeitsmedizinischen Vorsorge (Angebotsvorsorge / Pflichtvorsorge)
• Einstufung und Bewertung der Gefährlichkeit von Nanomaterialien, ohne die moderne Technologien beispielsweise in der Lebensmittel-, Auto-, Elektro-, Arznei- und Kosmetikindustrie oft gar nicht mehr auskommen

Heinz K. klagt über Übelkeit und Erbrechen. sein Arzt vermutet eine nur kurzfristige Störung im Stoffwechsel des Patienten. In den Folgewochen treten bei Heinz K. Sprachstörungen und Koordinationsschwierigkeiten auf, und spezialärztliche Untersuchungen belegen extreme Störungen im zentralen Nervensystem. Das Blut von Heinz K. weist einen drastisch erhöhten Spiegel eines bestimmten giftigen Schwermetalls auf. Eine Behandlung spricht nicht mehr an, Heinz K. verstirbt im Alter von gerade einmal 42 Jahren.

Während seiner beruflichen Tätigkeit war Heinz K. mit einer Chemikalie umgegangen, die das hoch-giftige Schwermetall enthält. Wenige Wochen vor den ersten Symptomen war es zu einem vermeintlich unbedeutenden Vorfall gekommen: Bei der Vorbereitung einer chemischen Analyse hatte sich Heinz K. eine größere Menge des Gefahrstoffes über die ungeschützte Hand gegossen, diese unter fließendem Wasser gereinigt und weiter gearbeitet.

Untersuchungen ergaben, dass im Betrieb zwar eine vollständige und korrekte Gefährdungsbeurteilung für die von Heinz K. ausgeübte Tätigkeit vorlag, deren Handlungsempfehlungen aber nur unvollständig eingehalten wurden. Hätte Heinz K. beispielsweise Handschuhe getragen, und wäre er informiert gewesen, dass bei sämtlichen Unfällen mit dem von ihm benutzten Gefahrstoff unbedingt sofort ein Arzt aufzusuchen ist, hätte sein Leben wohl gerettet werden können.

In der Land- und Forstwirtschaft ist das ein Thema, aber auch in Forschungslaboren, im Lebensmittelgewerbe oder im Gesundheitswesen und im produzierenden Gewerbe, wenn Beschäftigte mit Abfällen oder Abwasser umgehen müssen.

Fast täglich hört man von Gefahrgutunfällen auf Straße, Schiene oder Seeweg. Schuld daran ist häufig Unwissenheit. Oft werden Sicherheitsmaßnahmen nicht korrekt beachtet. Genau das darf nicht sein. Denn die finanziellen Folgeschäden gehen in die Milliarden, die rechtlichen Konsequenzen sind erheblich.

Um Beschäftigte und Kunden, die mit Biostoffen in Kontakt kommen, zu schützen, schreibt der Gesetzgeber Gefährdungsbeurteilungen und Hygienemaßnahmen im Sinne der Biostoffverordnung vor. Arbeitgeber sind zu entsprechender Information und Aufklärung verpflichtet, und Arbeitnehmer müssen die auf Grundlage einer Gefährdungsbeurteilung ergriffenen Schutz- und Hygienemaßnahmen auch einhalten. 

Für diese Aufgaben haben sich zwei wesentliche Instrumente bewährt: Die nach § 14 der Biostoffverordnung schriftlich zu erfolgende und für den Arbeitnehmer verbindliche Betriebsanweisung sowie die Unterweisung, eine zwingend mündliche Darstellung der auftretenden Gefährdungen und Schutzmaßnahmen, die Beschäftigten eine Möglichkeit zur Nachfrage geben soll. 

Beide Instrumente gehören unmittelbar zusammen und sind direkt mit der Gefährdungsbeurteilung verbunden. Und all dies – die Gefährdungsbeurteilung, die Erstellung von Betriebsanweisungen sowie die Unterstützung bei der Unterweisung – liegt sinnvollerweise in einer Hand. Der Hand eines kompetenten Partners.

Der Arbeitsschutz ruht auf zwei grundlegenden Säulen: Sicherheitstechnische Maßnahmen sorgen dafür, dass im Betrieb verwendete oder vorkommende Biostoffe nicht frei werden, entsprechende Schutzmaßnahmen vorgehalten werden und Arbeiten sicher ausgeführt werden können. Die arbeitsmedizinische Vorsorge berät, unterstützt und untersucht je nach Bedarf auch einzelne Mitarbeiter, die in direkten Kontakt mit Biostoffen kommen. 
Je nach den vor Ort auftretenden Biostoffen, den Explosionsbedingungen und den Arbeitsverfahren kann dies als sogenannte Angebotsvorsorge oder als Pflichtvorsorge erfolgen.

Angebotsvorsorge bedeutet, dass der Arbeitgeber die Vorsorge zwar anzubieten hat, der Mitarbeiter dieses Angebot aber nicht annehmen muss. Anders bei der Pflichtvorsorge: Diese ist für beide Parteien verpflichtend. Welche Vorsorge zu treffen ist, ergibt sich aus der Gefährdungsbeurteilung sowie dem Anhang der Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge (ArbMedVV) und ist nicht frei wählbar.